Perché dovremmo smettere di fare la guerra contro gli attori del settore informale in Africa?

Nei paesi industrializzati, i mercati del lavoro sono il punto d'incontro tra offerta e domanda. Ma in un ambiente africano in cui il lavoro autonomo e la microimprenditorialità sono le modalità dominanti di ingresso nel mercato del lavoro, lo stesso confine tra offerta e domanda di lavoro diventa confuso. Da qui l'importanza di comprendere e integrare l'economia informale nella sua complessità ed eterogeneità, per renderlo una vera leva per una crescita inclusiva e sostenibile per il continente.

Allontanandosi dagli standard internazionali del lavoro, l'Africa subsahariana è ancora una volta un'eccezione alla regola nel definire il proprio percorso. Poiché la maggior parte dell'attività economica in Africa è informale e quasi il 80% del PIL proviene dal settore informale, osservatori ed esperti sono stati costretti a legittimare l'informalità come norma, cioè il prisma attraverso che doveva analizzare i sistemi economici africani.

In origine, il fattore economico (1) era il principale fattore determinante per l'analisi del settore informale, il settore educativo e culturale (2), tuttavia, aiuta a far luce sull'analisi da un'altra angolazione.

A livello economico, l'informalità risale ben prima dell'indipendenza attraverso gli investimenti esteri diretti (IED) dai paesi occidentali al continente africano. Paesi come il Sudafrica, il Kenya o la Costa d'Avorio sono stati in grado di goderne per un po '. Negli anni 80, il fallimento delle politiche di adeguamento strutturale (SAP) ha avuto effetti devastanti (riduzione dei salari, diminuzione del numero di dipendenti pubblici, privatizzazione delle imprese nazionali ...) sulla popolazione attiva. La svalutazione del franco CFA in 1994 indebolirà ulteriormente il mercato del lavoro e contribuirà all'aumento del numero di agenti che operano nel settore informale.

Inoltre, le attività informali non riguardano solo le strategie di sopravvivenza, ma le scelte libere e consapevoli degli africani. Ci sono un numero veri micro-imprenditori. Sarebbe quindi interessante sapere se il livello di istruzione, e quindi di qualificazione, influenza questo orientamento verso l'economia formale. In altre parole, i lavoratori nel settore informale sono intenzionati o è ancora un secondo migliore, una ruota di scorta quando non c'è più una via d'uscita nei settori pubblico e privato?

Pierre Tegoum, esaminerà la questione, con un quadro analitico del Camerun[1]. Dimostra che l'istruzione gioca un ruolo fondamentale nella situazione professionale delle persone che lavorano in Camerun. L'integrazione nel settore informale è determinata principalmente dal contesto familiare. Inoltre, la probabilità di entrare nel settore informale diminuisce con l'istruzione, mentre la probabilità di essere disoccupati e di entrare nel settore formale aumenta con il livello di istruzione. Da questa prospettiva, una misura preventiva per limitare il tasso di lavoratori informali sarebbe migliorare l'accessibilità e la qualità dell'istruzione, almeno fino al primo ciclo dell'istruzione secondaria.

A livello universitario, i giovani, in particolare le donne, dovrebbero essere incoraggiati a specializzarsi in ingegneria, produzione, costruzione, sfruttamento delle risorse naturali e agricoltura. I maggiori datori di lavoro in Africa sono i settori della vendita al dettaglio, l'agricoltura e l'industria alberghiera. Da qui la necessità di rendere le competenze tecniche e professionali più attraenti e attraenti per le donne e i giovani.

La precarietà e la bassa o nessuna sicurezza sociale per i lavoratori del settore informale sono le cause principali del disinteresse dei giovani per questo settore cruciale delle economie africane. Il settore informale ora assorbe più della metà della forza lavoro globale e copre oltre il 90% delle PMI. Uno studio African Development Bank (AfDB) rivela che nell'Africa subsahariana da sola, l'occupazione non retribuita rappresenta più del 80% dell'occupazione totale per le donne e più del 60% per gli uomini. Nove lavoratori su dieci, rurali e urbani, hanno lavori informali in Africa.

Al di là dei fattori economici ed educativi, pensiamo che sia anche importante considerare la dimensione socio-culturale. "La vitalità del settore informale è spiegata anche dall'immersione delle sue pratiche negli aspetti socio-culturali di ciascun paese: prossimità, solidarietà, forti legami sociali, senso della famiglia, etnia, clan, ecc. " rapporti l'economista Kako Nubukpo, visiting scholar di Oxford. In effetti, alcuni lavoratori si spostano nel settore informale semplicemente perché si tratta di un'attività economica intergenerazionale, un lavoro trasmesso da genitore a figlio. È quindi difficile per loro immaginarsi in un'altra posizione o situazione professionale.

È alla luce di questi fattori che consideriamo necessario considerare il settore informale come normale in Africa. " Un mercato del lavoro ben funzionante non è necessariamente sinonimo di un mercato del lavoro formale[2]"Ci ricorda, a questo proposito, Martin Rama, nella sua prefazione allo studio di AFD (2013) sui mercati del lavoro urbano nell'Africa sub-sahariana. Nei paesi industrializzati, i mercati del lavoro sono il punto d'incontro tra offerta e domanda. Ma in un ambiente africano in cui il lavoro autonomo e la microimprenditorialità sono le modalità dominanti di ingresso nel mercato del lavoro, lo stesso confine tra offerta e domanda di lavoro diventa confuso. Da qui l'importanza di comprendere e integrare l'economia informale in complessità e la sua eterogeneità, per renderlo una vera leva per una crescita inclusiva e sostenibile per il continente.

Infine, notiamo che il nostro obiettivo non era scusarsi per l'informalità, ma presentarla come conseguenza di politiche pubbliche inadeguate, scarsa attuazione delle riforme, interventismo eccessivo e il frutto di una scelta libera. Formalizzazione in sé non deve essere punitoè un obiettivo di sviluppo che renderà la società più stabile ", un'alternativa per un modello di crescita inclusiva.

[1] Pierre Nguetse Tegoum, "2.2. Analisi dei ritorni dell'istruzione nel settore informale in Camerun [40] ", L'economia informale nei paesi in via di sviluppo, 2012, 1129.

[2] DE VREYER Philippe e ROUBAUD François, eds., Mercati del lavoro urbano nell'Africa sub-sahariana, IRD / AFD, Forum per lo sviluppo dell'Africa (Marseille: IRD Publishing, 2013)., P. 11.

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