EIn januari jl. besloot Rosita Destival, een Guadeloupe afstammeling van een slaaf, gesteund door de representatieve raad van zwarte verenigingen in Frankrijk (CRAN), de Franse staat voor de rechter te dagen en schadevergoeding te eisen voor misdaden tegen de menselijkheid. Hiervoor baseerde het zich op wet nr. 2001-434 van 21 mei 2001, bekend als de "Taubira-wet", die erkent dat slavenhandel en slavernij een misdaad tegen de menselijkheid vormen.
Op 10 mei, ter gelegenheid van de dag van de herdenking van de afschaffing van de slavernij (de Taubira-wet werd op 10 mei 2001 door de senaat aangenomen), kondigde de CRAN aan dat het de Caisse des Deposito's en zendingen die hem om compensatie vragen omdat hij zichzelf in de XNUMXe eeuw ten koste van Haïti heeft verrijkt door misbruik te maken van misdaden tegen de menselijkheid: de slavenhandel en de slavernij.
De slavernij werd in 1848 definitief afgeschaft in Frankrijk. Het mag verrassend zijn dat er in 2013, 165 jaar na de afschaffing, gerechtelijke stappen werden ondernomen. Maar is het niet absurd dat pas in 2001 een Franse wet erkende dat slavenhandel en slavernij misdaden tegen de menselijkheid zijn?
De wet van mei 2001 is een stap voorwaarts, dat valt niet te ontkennen, maar moeten we daar stoppen?
Kunnen de nakomelingen van de slachtoffers van de slavenhandel en de slavernij herstelbetalingen krijgen? En zo ja, van welke aard?
De kwestie van "herstelbetalingen" die al jaren aan de orde is, blijft een onderwerp van onenigheid. Zo bevatte de voorgestelde wet van Taubira een artikel 5 met een paragraaf over herstelbetalingen: "Er wordt een commissie van gekwalificeerde personen die verantwoordelijk zijn voor het vaststellen van de geleden schade en het onderzoeken van de voorwaarden voor herstelbetalingen voor deze misdaad" opgericht. Dit artikel werd in de wetcommissie ingetrokken en pas na de schrapping van het deel betreffende herstelbetalingen werd de wet unaniem aangenomen door de Algemene Vergadering [1].
Ondanks de acties die al enkele jaren op dit gebied worden uitgevoerd, zijn de antwoorden op de verzoeken om reparatie niet veel veranderd. Daarom heeft CRAN, die een debat over deze kwestie wil, besloten om juridische stappen te ondernemen.
Wat zijn reparaties?
In de wet worden herstelbetalingen gedefinieerd als "wettelijke, morele, materiële, culturele of symbolische middelen die zijn ingevoerd om na een grootschalige schade, een sociale groep of zijn nakomelingen, individueel of collectief te compenseren" [2]. Internationale regelgeving voorziet in herstelbetalingen in geval van grootschalige schade: genocide, oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid…. Zo kreeg Frankrijk na de Eerste Wereldoorlog herstelbetalingen van Duitsland voor oorlogsschade.
Misdaad tegen de mensheid is onverklaarbaar
Louis-Georges Tin [3], president van CRAN, verzet zich tegen het idee dat herstelbetalingen in verband met slavernij ongepast zijn omdat ze betrekking hebben op een feit dat te oud is [4]. In het Franse en internationale recht is een misdaad tegen de menselijkheid onverklaarbaar:
Wet nr. 64-1326 van de december 26 1964neigt naar de onbeschrijfbaarheid van misdaden tegen de menselijkheid: "Misdaden tegen de menselijkheid, zoals gedefinieerd door de resolutie van de Verenigde Naties van 13 februari 1946, waarbij nota wordt genomen van de definitie van misdaden tegen de menselijkheid, zoals het staat in het handvest van het internationale tribunaal van 8 augustus 1945, zijn door hun aard niet te beschrijven. " |
Daarom is 165 jaar later schadevergoeding vragen juridisch gezien geen probleem. Bovendien herinnert LG Tin eraan dat een van de redenen voor de onbeschrijfbaarheid van een misdrijf tegen de menselijkheid is dat vanwege de enorme omvang van de veroorzaakte schade vaak een lange periode nodig is voor de bevolking die het heeft. slachtoffer zijn geworden, om te herstellen en een klacht in te kunnen dienen. Het duurt vaak meerdere generaties. En dit is inderdaad het geval voor slavernij. Na de afschaffing in 1848 veranderde het leven van vrijgelatenen die op de plantages werkten weinig. Omdat ze geen financiële middelen hadden gekregen, werden ze nog steeds uitgebuit en bleven ze voor hun voormalige leraren werken tegen armoedelonen. Paradoxaal genoeg werd echter in 1849 een schadevergoeding betaald aan slavenhouders om hen te compenseren voor het verlies van hun "werkinstrument"… gratis! Het waren de slavenhandelaren die herstelbetalingen ontvingen ...! Voor de voormalige slaven was 'vrij' zijn voldoende ...
- Afschaffing van de slavernij in Martinique 23 mei 1848
Reparaties op internationaal niveau
Dit onderwerp, dat in Frankrijk weinig werd besproken, gaf aanleiding tot veel discussies op internationaal niveau. Dus, tijdens de derde wereldconferentie over racisme, georganiseerd door de Verenigde Naties, die plaatsvond in Durban (Zuid-Afrika) van 31 augustus tot 8 september 2001, erkenden staten dat "slavernij en de handel in slaven, in het bijzonder transatlantische, vormen misdaden tegen de menselijkheid ”. Dat zij de "belangrijkste bronnen en uitingen zijn van racisme, rassendiscriminatie, xenofobie en onverdraagzaamheid" en dat "de slachtoffers van deze daden de gevolgen blijven ondervinden".
Wereldconferentie tegen racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en aanverwante onverdraagzaamheid. Durban (Zuid-Afrika) 31 augustus - 8 september, 2001 Artikel |
Toen een aantal Afrikaanse landen echter om schadevergoeding vroegen van staten die aan de slavernij deelnamen, verzetten de Europese staten zich tegen dit verzoek ...
In de Verenigde Staten zijn eenmalige reparaties uitgevoerd
In de Verenigde Staten is de kwestie van herstelbetalingen vele malen aan de orde gesteld: in 1865, tijdens de afschaffing van de slavernij, werden wetsvoorstellen over dit onderwerp ingediend, maar president Andrew Johnson (pro-slavernij zuiderling) die Abraham Lincoln verving na zijn moord, verzette zich er fel tegen [2]. Sindsdien zijn er veel acties ondernomen om herstelbetalingen voor de nazaten van slaven te verkrijgen. Slechts enkele individuele rechtszaken hebben echter tot compensatie geleid.
Martin Luther King, voorstander van herstelbetalingen in verband met slavernij, herinnerde eraan dat "slavernij zowel een vrijheidsberoving als een loonontneming was [1]. Terwijl de slavenhandelaren een fortuin aan hun nakomelingen konden nalaten, konden de slaven alleen hun ellende nalaten. ... Geen enkele stapel goud, hoe groot die ook is, zal voldoende zijn om de uitbuiting en vernedering die de zwarten van Amerika door de eeuwen hebben geleden te compenseren ... Maar men zou echter de prijs van dit "uitstel van loon" kunnen bepalen … De terugbetaling van de geleden schade zou resulteren in een omvangrijk overheidsprogramma dat compenserende maatregelen instelt. "
Meer recentelijk riep het wetsvoorstel dat voor het eerst in 1989 door de democratische parlementslid John Conyers werd ingediend, op tot de oprichting van een Commissie om raciale en economische discriminatie van Afro-Amerikanen als gevolg van slavernij te beoordelen (de gevolgen van de slavernij en discriminatie in hun leven), de legitimiteit van vergoedingen, het bedrag ervan en hun subsidiabiliteitsvoorwaarden [1]. Deze wet, die sinds 1989 regelmatig wordt hergebruikt, is altijd uitgesteld. Het voorstel van J. Conyers heeft echter de verdienste het debat in het maatschappelijk middenveld regelmatig nieuw leven in te blazen.
Misschien in verband hiermee werd in 2000 in Californië een transparantiewet betreffende slavernij aangenomen [1]. Deze wet vereiste verzekeringsmaatschappijen die met de staat wilden samenwerken om te laten zien of ze in het verleden van de slavenhandel hadden geprofiteerd. Onderzoek heeft aangetoond dat inderdaad veel bedrijven verzekeringsdekking hebben verkocht aan slaven om het verlies te verzekeren dat ze leden toen slaven gewond raakten of werden gedood. Dus dit waren winsten uit de slavernij.
In de jaren die volgden, werden soortgelijke teksten in andere staten of Amerikaanse steden aangenomen zonder een federale wet te worden. In 2005, naar aanleiding van de wet in Chicago, het bedrijf JP Morgan Chase, een toonaangevende wereldwijde investeringsbanken, werd gedwongen toe te geven dat twee Louisiana banken die het is ontstaan, had slaven tussen 1830 en 1865 eigendom. Slaven als borg wordt geaccepteerd bij de uitgifte van leningen, werd de bank van de eigenaar van slaven toen plantage-eigenaren zich vinden in verzuim. Naar aanleiding hiervan heeft JP Morgan Chase een 5 miljoen reparatie programma dat bestaat uit beurzen voor Afro-Amerikaanse jongeren in Louisiana geïntroduceerd. Op dezelfde manier, een aantal Amerikaanse banken (Bank of America, Wachovia Corporation, Lehman Brothers, ...), veroordeeld te hebben geprofiteerd van de slavernij in het verleden, hebben opgezet compensatieprogramma's.
Deze voorbeelden tonen aan dat het niet absurd is om schadeloosstelling te zoeken en te krijgen voor schade die verband houdt met de slavernij, ook al zijn er vele jaren verstreken sinds de afschaffing van de slavernij.
Haïti, een bijzonder onrustige geschiedenis
Om te begrijpen waarom CRAN de Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) heeft aangeklaagd wegens verrijking ten koste van Haïti, is een historische herinnering nodig [5].
In 1776 werd het eiland Santo Domingo in twee delen verdeeld, het oostelijke deel, de Franse kolonie en het westelijke deel, Spaans bezit, groter maar minder bevolkt. Het midden van de negentiende eeuw was een periode van grote welvaart voor de Fransen Santo Domingo, de eerste exporteur naar Europa van koffie, suiker, indigo en katoen. Het werk van slaven, onderworpen aan bijzonder zware onderdrukking in de plantages, speelde een belangrijke rol in deze accumulatie van rijkdom.
In 1789 leefden er ongeveer 25.000 blanken naast elkaar in het Franse deel van Santo Domingo: "Grands Blancs", eigenaren van plantages en "Little Whites", bourgeoisie en mensen uit de steden, 25.000 mulatten of vrije zwarten en 400.000 zwarte slaven. De Franse Revolutie veroorzaakte diepe omwentelingen op het eiland: oppositie van de grootgrondbezitters die verbonden waren met de adel, egalitaire aanspraken van de "Little Whites" en de "Free of colour", opstanden van slaven. Dit resulteerde in een zeer gewelddadige onafhankelijkheidsoorlog vanaf 1791, met tussenkomst van het Engelse en Spaanse leger, en het aan de macht komen van Toussaint Louverture.
Enkele belangrijke momenten van de Haïtiaanse revolutie • De Conventie verleent Blacks-vrijheid in 1793 en gelijke politieke rechten in 1794. |
In 1825 erkende Frankrijk de onafhankelijkheid van Haïti, maar 'op voorwaarde dat de inwoners van het Franse deel van Saint Domingue het bedrag van 150 miljoen frank betalen dat bedoeld is om de voormalige kolonisten te compenseren die schadevergoeding zullen eisen' (verordening van 17 april 1825 ondertekend door Charles X). Dit bevel gaat gepaard met het sturen van een vloot van 14 oorlogsschepen naar de Caraïben en de president van Haïti, Jean-Pierre Boyer, wordt gedwongen te accepteren. Deze compensatie vormt een verpletterende last voor de jonge republiek die verwoest is door twintig jaar interne strijd. Het zal worden teruggebracht tot 90 miljoen levende frank (dwz 6 jaar begrotingsinkomsten voor de Haïtiaanse staat) dankzij het "Vriendschapsverdrag" dat in februari 1838 werd ondertekend met Louis-Philippe. Het oostelijke deel van het eiland, een voormalige Spaanse kolonie, weigerde deel te nemen aan de betaling van de compensatie die aan de voormalige Franse kolonisten was toegewezen en scheidde zich in 1844 af om de vorige grenzen van 1776 te hervatten.
De Caisse des Dépôts et Consignations, een openbare financiële instelling, is aangewezen om namens de Franse staat de betaling van de aan Haïti gevraagde schadevergoeding te innen. Om dit bedrag te kunnen betalen moest het Haïtiaanse volk tot 1946 schulden maken.
Bent u geïnteresseerd in dit artikel en wilt u het volledig lezen?
Toegang tot alle Premium-inhoud. Meer dan 2000 artikelen en e-boeken