HBibi Bensouda anayependeza,
1. Kama Waafrika, tunataka Afrika, bara letu lisuluhishe shida zake haraka iwezekanavyo, pamoja na changamoto zote zinazohusiana na amani na haki katika nchi zinazoibuka kutokana na mizozo. .
2. Rufaa hii ya dharura tunayokuhutubia inahusiana na hali ya Côte d'Ivoire na hasa Rais wake wa zamani, Bw. Laurent Gbagbo, ambaye, kama unavyojua, yuko mahakamani kwa sasa katika Mahakama ya Kimataifa ya Uhalifu.
3. Tunatoa rufaa hii kwa sababu tunaamini kabisa kwamba Cote d'Ivoire inapaswa kuendelea kukua na kukuza kwa furaha ya raia wake wote, katika hali ya amani, demokrasia, utawala wa sheria, maridhiano ya kitaifa na umoja.
4. Tuna hakika kabisa kwamba nchi inaweza na lazima kufikia malengo haya na kwamba Mheshimiwa Laurent Gbagbo anaweza na anapaswa kufanya tamaa muhimu na ya kipekee katika suala hili.
5. Bila kusema, hawezi kutoa mchango huu katika chumba cha gereza mahali pengine ulimwenguni, lakini kama raia huru katika nchi yake mwenyewe.
6. Kwa kuzingatia yale tuliyosema na ambayo yanahusiana na mzozo ambao haujasuluhishwa huko Cote d'Ivoire, tunasema kuwa kizuizini na kesi ya Laurent Gbagbo ilizidisha zaidi mafarakano na uhasama kati ya raia wa Ivory Coast. Maendeleo haya yana hatari kuiweka nchi kuanza tena vita vya wenyewe kwa wenyewe, na hivyo kuhatarisha maisha ya mamia ya maelfu ya watu wasio na hatia.
7. Kwa hiyo kuna hatari halisi kwamba ikiwa hatia na kuhukumiwa na ICC, itawasha poda na kusababisha kuangamiza kwa uharibifu tunayoogopa.
8. Mwendesha Mashtaka, ni muhimu sana kwa kuzingatia yaliyotangulia, kuna utambuzi wa kina kwamba hafla ambazo zilimleta Laurent Gbagbo katika ICC zilitokana na mapambano makali ya kisiasa na historia juu ya siku zijazo za Cote d'Ivoire, na kwamba changamoto hii inaendelea.
9. Kwa hivyo, utaelewa kuwa licha ya imani nzuri ambayo ofisi yako ilifanya kazi zake rasmi za kisheria, sehemu muhimu ya jamii ya Ivory Coast, haswa wafuasi wa Laurent Gbagbo, itazingatia uingiliaji wa ICC. kama upanuzi wa sera ya kutawala kambi nyingine - udhihirisho wa "haki ya washindi". Walakini, hali huko Cote d'Ivoire inadai na inahitaji kwamba watu wa Ivory Coast waendelee kushughulikia changamoto zao za kimkakati kupitia njia za kidemokrasia na kwa mfumo unaojumuisha kweli, wakati wanafanya kazi pamoja katika hali ya amani.
10. Ugawaji unaozunguka suala la mashtaka dhidi ya Laurent Gbagbo unachochewa na tafsiri iliyotolewa huko Cote d'Ivoire, ambayo inathibitishwa na habari katika uwanja wa umma, kulingana na ambayo unyanyasaji huo ulikuwa kujitolea kwa pande zote mbili wakati wa vita.
Hali ya kihistoria ya mgogoro wa Ivory Coast
11. Mwendesha Mashtaka, turuhusu kuhalalisha baadhi ya maoni hapo juu kwa kukumbuka kwa kifupi baadhi ya maendeleo ya kisiasa nchini Cote d'Ivoire katika kipindi cha miaka kumi na tano (15) iliyopita.
12. Kama unavyojua, kabla ya Bw. Laurent Gbagbo kuchaguliwa kuwa Rais wa Côte d'Ivoire mwaka wa 2000, watangulizi wake walikuwa wameanzisha falsafa ambayo waliiita "ivoirité". Kimsingi, lengo lilikuwa kugawanya wakazi wa Ivory Coast katika makundi mawili. Kwa muda mrefu, Côte d'Ivoire ilivutia idadi kubwa ya wahamiaji wa kiuchumi, ambao wengi wao walitoka Burkina Faso. Dhana ya Ivoirité ilithibitisha kwamba idadi ya watu wa Côte d'Ivoire iligawanywa katika sehemu mbili: sehemu moja ikiundwa na watu wa asili wa Ivory Coast na sehemu ya pili ya wahamiaji wa kiuchumi ambao tumezungumza juu yao. Sera ya Ivoirité ilikusudiwa kuwabagua wenyeji wa Ivory Coast ambao wengi wao ni Wakristo.
13. Inageuka kuwa wahamiaji wa kiuchumi, hasa Waislamu, walifanya idadi kubwa ya watu kaskazini mwa nchi.
14. Kwa sababu ya vifungu vya kikatiba kulingana na dhana hii ya ivoirité, Rais wa sasa wa Cote d'Ivoire, Bwana Alassane Ouattara, yeye mwenyewe Mwislamu, ametengwa kwenye kinyang'anyiro cha wadhifa wa Rais wa Ivory Coast. Jamuhuri kwa sababu uzazi wake unamfanya Burkinabé na sio Ivory Coast. Kwa kawaida, hii ilikuwa na athari mbaya kwa wahamiaji wa Kiislam wa kiuchumi ambao walitoka Burkina Faso na wakaa katika mkoa wa kaskazini mwa Côte d'Ivoire. Kwa hivyo ilikuwa dhahiri kwamba hawa wanamuunga mkono Bwana Ouattara.
15. Bwana Gbagbo alichaguliwa kuwa Rais wa Cote d'Ivoire mnamo 2000. Mnamo 2002, wakati alikuwa nje ya nchi kwa ziara ya kiserikali, uasi wenye silaha uliibuka nchini. Ingawa kilikuwa kusini mwa nchi, waasi (Vikosi vipya) walichukua udhibiti wa kaskazini, wakigawanya nchi mbili. Chini ya hali hizi, Cote d'Ivoire iligawanywa katika maeneo mawili, kila moja ikiwa na serikali yake na jeshi lake.
16. Ili kukomesha vita vya wenyewe kwa wenyewe, Umoja wa Mataifa ulifanya kazi ya kulinda amani, inayoitwa UNOCI. Ufaransa imetumia nguvu yake ya kujitegemea ya kulinda amani.
17. Baada ya yale yaliyofanyika katika 2000, uchaguzi wa rais wa pili unafanyika katika 2005. Lakini, kwa sababu ya hali ya vita nchini, na matokeo yake, uchaguzi huu ulifanyika hadi mwisho wa 2010.
18. Wakati huo huo, vyama vya Ivory Coast vilikuwa vimekamilisha makubaliano anuwai yaliyolenga kumaliza vita vya wenyewe kwa wenyewe na kuisaidia nchi hiyo kurudi katika hali ya kawaida. Katika muktadha huu, walikubaliana pia kufanya uchaguzi wa rais wenye amani, huru na haki.
19. Kwa umuhimu mkubwa katika suala hili, mnamo 2005, Bwana Gbagbo wakati huo alikuwa Rais, aliamua kutumia mamlaka ya kipekee ya urais yaliyotolewa na Katiba ya Ivory ili kumruhusu Bwana Alassane Ouattara kushiriki katika uchaguzi wa rais. ya Jamhuri ya Cote d'Ivoire.
20. Ni kwa sababu ya mchango huu wa uamuzi uliotolewa na Bwana Gbagbo kwamba iliwezekana kwa vyama vya Ivory Coast kutia saini tena mnamo 2005, makubaliano ambayo, pamoja na mambo mengine:
20.1. rasmi, kumaliza vita kwa kiwango chote cha eneo la Ivory Coast
20.2. taratibu zilizotengenezwa kwa utekelezaji wa Jeshi la Taifa la Silaha za Silaha, Demobilization na Reintegration (DDR);
20.3. ilileta Vikosi vipya kwa serikali ya mpito
20.4. alielezea wazi vifungu vinavyohusiana na muundo na utendaji wa tume huru ya uchaguzi;
20.5. Weka ratiba ya kufanya uchaguzi wa urais na wa kisheria.
21. Ili kuruhusu uchaguzi huu ufanyike, vyama vilikubaliana kwamba ni muhimu, pamoja na:
21.1. Unganisha tena nchi chini ya mamlaka moja na
21.2. Kuunganisha vikundi vyenye silaha katika jeshi la kitaifa (jamhuri).
22. Mnamo 2005, vyama vya Ivory Coast viliomba Umoja wa Mataifa, kupitia Katibu Mkuu wake, kuandaa uchaguzi wa rais. UN ilikataa ombi hili kwa madai kwamba Côte d'Ivoire haikuwa serikali iliyoshindwa na kimatiba ilipeana taasisi za kuandaa uchaguzi. Hali hii ilikuwa tofauti na ile ya Timor ya Mashariki ambapo UN ilifanya uchaguzi wa kwanza kwa sababu wakati huo hakukuwa na taasisi za serikali zinazofanana katika ile iliyokuwa nchi mpya kabisa. Kujibu ombi la vyama vya Ivory Coast, Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa liliidhinisha uteuzi wa Mwakilishi Mkuu wa Umoja wa Mataifa kwa uchaguzi ambaye atasaidia taasisi za uchaguzi za Ivory Coast.
23. Kwa bahati mbaya, kutokana na shinikizo la nje, uchaguzi wa rais ulifanyika kabla ya kufanikiwa kwa malengo mawili yaliyokubaliwa ya kuungana tena kwa nchi na kuundwa kwa jeshi la kitaifa. Laurent Gbagbo na Alassane Ouattara walikuwa wagombea katika kinyang'anyiro hicho.
24. Matokeo ya pambano hili ni kwamba matokeo ya uchaguzi yaliyotangazwa na Tume Huru ya Uchaguzi (CEI), ambayo ilitangaza kwamba Bw. Ouattara ameshinda, yalithibitisha tu mgawanyiko wa nchi, kwa sababu maeneo yaliyodhibitiwa na waasi yalikuwa yamepiga kura kwa kiasi kikubwa. Bw. Ouattara na wale wanaodhibitiwa na Serikali ambayo kwa kiasi kikubwa ilimpigia kura Bw. Gbagbo. Mkuu wa UNOCI ambaye alikaimu kama Mwakilishi Mkuu wa Umoja wa Mataifa katika uchaguzi huo pia alitangaza kuwa Bw. Ouattara alikuwa ameshinda uchaguzi huo.
25. Katiba ya Ivory Coast ilitoa mwamuzi kuwa mwamuzi wa mwisho wa uchaguzi wowote wa kitaifa, pamoja na uchaguzi wa rais, ni Baraza la Katiba (CC) na sio CEI. IEC iliwasilisha ripoti yake kwa CC ambayo ina uwezo wa kubadilisha uamuzi wa IEC kwa msingi wa tathmini yake ya kipengee chochote cha uchaguzi.
26. Kutumia mamlaka yake mwenyewe, CC imefuta uchaguzi katika sehemu mbalimbali za eneo lililosimamiwa na Mamlaka Mpya kwa sababu ilikuwa na ushahidi thabiti kwamba udanganyifu mkubwa, nk, ulifanyika katika maeneo haya. Alitangaza kuwa Mheshimiwa Gbagbo alishinda uchaguzi.
27. Ijapokuwa Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa lilikuwa limeamuru tu Mwakilishi Mkuu wa Umoja wa Mataifa wa Uchaguzi kusaidia taasisi za uchaguzi za Ivory Coast, mwakilishi huyo aliyechaguliwa aliamua kuidhinisha matokeo ya CIS kulingana na ambayo Bwana Ouattara alikuwa waliochaguliwa na kukataa wazi uamuzi wa CC ambao ulimfanya Bwana Gbagbo kuwa mshindi.
28. Katika hali hii, Bwana Gbagbo alitaka kuhesabiwa upya kwa kura na akapendekeza kuhusika kwa taasisi mbali mbali za kimataifa katika mchakato huu, pamoja na Umoja wa Mataifa, Jumuiya ya Afrika na Jumuiya ya Ulaya. Rufaa hii ilikataliwa na UN na taasisi zingine zote ziliwasiliana.
29. Mwishowe, Bwana Gbagbo aliwasiliana na Umoja wa Afrika na kuliarifu shirika kwamba alikuwa tayari na yuko tayari kuondoka kiti cha Rais ili kumaliza mzozo nchini. Aliuliza AU ipeleke ujumbe Cote d'Ivoire kuwezesha mchakato wa kukabidhi madaraka kwa Bwana Ouattara ili mzozo wa wakati huo umalize na hivyo kuepusha mizozo ya siku zijazo nchini. AU ilikubali pendekezo lake.
30. Kama matokeo, AU iliiambia UNOCI kwamba ujumbe wa Wakuu wa Nchi za Kiafrika utasafiri kwenda Abidjan kutekeleza ujumbe wao kama ilivyopendekezwa na Bwana Gbagbo. UNOCI imejitolea kuchukua hatua muhimu za usalama kwa ujumbe huu na kuwafahamisha kwa AU. Haijawahi kufanywa. Kama matokeo, AU haikufanikiwa kamwe kutekeleza dhamira yake ambayo ingewezesha kumaliza amani kwa mzozo wa wakati huo.
31. Badala yake, mnamo 2011, Umoja wa Mataifa, kupitia UNOCI na Ufaransa, kama sehemu ya Operesheni Licorne, zilipelekwa Cote d'Ivoire kama vikosi vya upande wowote vinavyodumisha amani, alitoa wito kwa vikosi hivi kuanzisha mashambulizi ya kijeshi dhidi ya Bwana Gbagbo. Kisha wakamkamata na kwa kweli wakamkabidhi kwa vikosi hivyo hivyo vipya ambavyo viliasi dhidi ya serikali iliyochaguliwa ya Bwana Gbagbo mnamo 2002.
32. Mnamo mwaka wa 2011, kufuatia kuhamishwa kwa Bwana Gbagbo kwenda ICC, uchaguzi wa wabunge ulifanyika huko Cote d'Ivoire. Chama cha kisiasa cha Gbagbo, FPI, kilitaka kususiwa kwa uchaguzi huo na hakushiriki. Zaidi ya asilimia sitini (60%) ya wapiga kura waliojiandikisha hawakushiriki uchaguzi huo.
33. Mwendesha Mashtaka wa Madam, machoni pa WaIvori wengi, hapo juu ni usemi wa maandamano ya ukosefu wa haki. Hii ni moja ya sababu kuu zinazosababisha mgawanyiko hatari na uhasama unaoathiri sehemu kubwa ya idadi ya watu wa Ivory Coast - kwa sababu ya ukweli kwamba, kati ya zingine:
33.1. mnamo 2002, uasi wenye silaha ulizuka huko Cote d'Ivoire wakitaka kumwangusha kwa nguvu na kinyume na katiba Rais Gbagbo na serikali yake ya wakati huo. Hakuna mtu aliyewahi kushtakiwa kwa kitendo hiki cha uhaini.
33.2. Badala yake, wapangaji wa mapinduzi waliungwa mkono kwa miaka mingi, bunduki mikononi, hadi walipofanikisha lengo lao la kudhibiti Abidjan mnamo 2011.
33.3. Kama tulivyoonyesha, shinikizo la nje lilianzishwa ili kumlazimisha Rais Gbagbo kukubali kufanyika kwa uchaguzi wa urais chini ya masharti ambayo yalikuwa kinyume na makubaliano yaliyokuwa yakijadiliwa kati ya vyama vya Ivory Coast, masharti ambayo ni wazi hayangeweza kuhakikisha uchaguzi huru na wa haki.
33.4. Kwa mara nyingine, kama tulivyoelekezwa, Mwakilishi Mkuu wa Umoja wa Mataifa wa Uchaguzi huko Cote d'Ivoire alizidi nguvu zake na kukiuka Katiba ya Côte d'Ivoire kwa kutangaza kwamba Bwana Ouattara amechaguliwa rais wakati wa uchaguzi wa 2010, kwa kuzingatia uamuzi wa IEC badala ya ule wa Baraza la Katiba, mwenye uwezo kikatiba kuhalalisha uchaguzi.
33.5. Hii ilikuwa kisingizio kwa vikosi vya UN na Ufaransa kuacha majukumu yao kama vikosi vya kulinda amani vya upande wowote, na hivyo kuruhusu Vikosi vya waasi Nouvelles kuingia Abidjan kumwondoa Rais Gbagbo kwa nguvu. Umoja wa Mataifa na Wafaransa walijiunga na Kikosi cha Kikosi cha Vikosi kuanzisha shambulio kwa Bwana Gbagbo, kisha wakamkamate na kumkabidhi kwa Vikosi vya Nouvelles.
33.6. Hasa, Mwakilishi Mkuu wa Umoja wa Mataifa kwa ajili ya Uchaguzi hakufanya chochote kutoa majibu mazuri kwa ombi la Bwana Gbagbo la kawaida la kuandaa hesabu ya kura za kura chini ya usimamizi wa jamii ya kimataifa ili kumaliza ubishi juu ya nani alishinda uchaguzi wa urais, hata baada ya Bwana Gbagbo pia kusema yeye na Bwana Ouattara wanapaswa kukubali matokeo ya hesabu hiyo kuwa ya mwisho na yasiyoweza kubadilishwa.
33.7. UN haswa na watendaji wengine, haikufanya chochote kutambua jukumu muhimu la Bwana Gbagbo katika kuleta amani Cote d'Ivoire wakati alitumia mamlaka ya kipekee ya urais yaliyotolewa na Katiba kumruhusu Bw. Ouattara kutetea uchaguzi wa urais na kuwa Rais wa Jamhuri ikiwa atashinda uchaguzi. Bwana Gbagbo kwa hivyo alikuwa ametatua kwa ujasiri moja ya maswali ya msingi ambayo yalisababisha uasi na jaribio la mapinduzi la 2002, na hivyo kuanza mchakato wa kukataa sera ya mgawanyiko wa Ivory Coast kwamba watangulizi walikuwa wameanzisha.
33.8. Vivyo hivyo, wahusika hawa hawakujali msimamo muhimu ambao Rais Gbagbo alichukua wakati alipokubali kuwa serikali ya mpito ya vyama vingi itasimamia mpito hadi uchaguzi wa rais ufanyike. Kuonyesha dhamira yake katika suala hili, alikubali hata kwamba kiongozi wa Vikosi vipya afanye kazi ya Waziri Mkuu, kwa mkuu wa serikali ya mpito.
33.9. Kwa kuongezea, na ambayo ni muhimu sana, hatuamini kwamba kutokana na kuhusika kwao kwa muda mrefu katika mzozo wa Ivory Coast, UN na Ufaransa hawakujua ukweli kwamba Wanda L. Nesbitt, Balozi wa Merika katika Jamuhuri ya Côte d'Ivoire, aliwasiliana na Serikali yake mnamo Julai 2009 akisema:
"Sasa inaonekana kuwa makubaliano ya Ouaga IV, (makubaliano ya nne yaliyoitwa Makubaliano ya Kisiasa ya Ouagadougou ambayo yaliagiza kwamba upokonyaji silaha lazima yatangulie uchaguzi) kimsingi ni makubaliano kati ya Blaise Compaoré (Rais wa Burkina Faso) na Laurent Gbagbo kugawana udhibiti wa kaskazini hadi siku moja baada ya uchaguzi wa rais licha ya ukweli kwamba maandishi hayo yanataka Vikosi vya Nouvelles kurejesha udhibiti wa kaskazini mwa nchi kwa serikali na kumaliza kumaliza silaha miezi miwili kabla ya uchaguzi kufanywa .
"Lakini wakati tunasubiri kuundwa kwa jeshi jipya la kitaifa, wanajeshi 5 wa Kikosi cha Vikosi ambao lazima 'wapokonywe silaha' na kujikusanya tena katika ngome katika miji minne muhimu kaskazini na magharibi mwa nchi wanawakilisha kikosi kikubwa. kijeshi kwamba Vikosi vya Jeshi la Vikosi vya Vikosi vya Nouvelles (FAFN) vinakusudia kuweka mafunzo mazuri na kuweka akiba hadi siku baada ya uchaguzi. Kukomeshwa kwa nguvu ya kiutawala kutoka FAFN kwa mamlaka ya serikali ya raia ni sine qua sio uchaguzi, lakini kama wasafiri wa kaskazini (pamoja na wafanyikazi wa ubalozi) wanathibitisha, FAFN inadhibiti kabisa mkoa haswa kuhusu fedha. "
34. Kwa mara nyingine tena, machoni mwa mamilioni ya Wanyori, mambo hapo juu na mambo mengine yanayohusiana na historia ya Ivory Coast yanaonyesha picha ya kutatanisha sana. Ukweli ni kwamba tangu wakati wa Rais Félix Houphouët-Boigny, haswa wakati Bwana Alassane Ouattara alipokuwa Waziri Mkuu wake, kumekuwa na mpango wa kumtenganisha Bwana Gbagbo na malezi ya kisiasa ambayo alikuwa, Ivorian Popular Front ( FPI). Katika kipindi hiki Bw. udhibiti wa mamboleo.
34.1. Kwa mamilioni ya watu wa Ivory ambao walishiriki maoni ya Gbagbo, ni busara kumalizia kuwa mpango huu wa kudhoofisha Mheshimiwa Gbagbo na harakati ya kidemokrasia aliyoongoza ilisaidiwa na baadhi ya wa Ivory na nguvu za nje.
34.2. Majeshi haya yaliingilia kati katika 2002 kwa kulazimisha kuweka Mheshimiwa Gbagbo kama Rais, lakini walishindwa.
34.3. Walakini, walihakikisha kuwa kikundi chenye silaha kilichojaribu mapinduzi kinabaki mahali hapo, tayari kujaribu mapinduzi mengine mara tu hali hizo zitakapotimizwa tena - kwa hivyo kazi ya Kaskazini na sehemu za magharibi mwa Cote d'Ivoire na Vikosi vya Vikosi.
34.4. Mwishowe, wakati ulifika wakati miaka minane baada ya jaribio la mapinduzi la 2002, Cote d'Ivoire ilifanya uchaguzi wa urais mnamo 2010.
34.5. Ni wazi kwa wafuasi wake wa Ivory Coast kwamba mipango yote ilikuwa imefanywa ili kuhakikisha kushindwa kwa Bwana Gbagbo katika uchaguzi huu. Kwa hivyo, hakuna hatua zilizochukuliwa kwa kuhesabiwa upya kwa kura kama ilivyopendekezwa na Bwana Gbagbo. Hii, licha ya ukweli kwamba huu ni mchakato wa kawaida sana katika kesi ambapo kuna tofauti kubwa juu ya nani anashinda na kupoteza uchaguzi.
34.6. Ni wazi pia kwamba walikuwa wamefanya mipango yote ya kumfukuza Bwana Gbagbo kwa nguvu ikiwa angepinga kushindwa kwake kwa uchaguzi, hata kama maandamano haya yalikuwa ya haki.
34.7. Ni kwa sababu hii kwamba Vikosi vipya viliruhusiwa kuishi kama walivyofanya, kama ilivyoonyeshwa na Bwana Nesbitt, Balozi wa Merika. [Cf. : Sehemu ya 33.9.1. juu]
34.8. Pia ni kwa sababu hii Umoja wa Afrika (AU) haukupewa mamlaka ya kuingilia kati kuhakikisha kusuluhishwa kwa amani kwa mzozo wa baada ya uchaguzi ulioanza Desemba 2010. Tunapaswa pia kutambua kwamba AU inapaswa pia kutafuta kujadili makubaliano haswa kati ya MM. Laurent Gbagbo na Ouattara ili kutatua baadhi ya kasoro za kimuundo nchini Cote d'Ivoire ambazo zimeathiri vibaya uhuru na utulivu wake.
34.9. Mwishowe, kumdhoofisha Bwana Gbagbo na harakati za kidemokrasia na za kupinga ukoloni mamboleo alizoongoza, iliamuliwa kuwa jambo bora zaidi ni kumshtaki katika korti ya sheria, kumpata na hatia ya mashtaka anuwai ya kumshtaki na kumfunga kwa muda mrefu.
34.10. Viongozi kadhaa na wanaharakati wa FPI wamepata hali sawa.
34.11. Wananchi wengi wa Ivory Coast wanaamini kuwa sehemu ya kazi hii itakabidhiwa Mahakama ya Kimataifa ya Uhalifu (ICC), ambayo itatumika kama nyenzo muhimu katika kutekeleza jukumu la kimkakati la kuharibu harakati katika huduma ya kufanywa upya kwa Côte d'Ivoire. .
35. Maswali yanayofaa kwa ICC
35.1. Kwa hivyo, swali linaibuka ni jinsi ICC inapaswa kujibu hali hii ambapo kukosekana kwa Laurent Gbagbo kutoka Cote d'Ivoire kunahatarisha matarajio ya utulivu katika nchi hii, na Korti hugunduliwa na sehemu kubwa ya Wa Ivory Coast na jamii ya Kiafrika kama ilichaguliwa na kikundi cha kisiasa kumdhoofisha Laurent Gbagbo na chama chake!
35.2. Swali hili lazima bila shaka litoe changamoto kwa dhamiri ya majaji wa ICC, haswa kwa kuzingatia athari mbaya za hatua yake juu ya hitaji muhimu na la haraka la kuzuia kuanza tena kwa vita na kufikia maridhiano ya kitaifa huko Côte d '. Ivory, ambayo haiwezi kufikiwa bila ushiriki wa Bwana Gbagbo, FPI, na wafuasi wao.
35.3. Ingawa wetu wa mawasiliano nao kuonyesha kwamba REIT anataka undani kwamba maridhiano ya kitaifa hufanyika na ni nia ya kushiriki katika mchakato huu, inaweza kufanya hivyo bila ya ushiriki wa Bwana Gbagbo, ambaye ni yeye mwenyewe tayari kusaidia upatanisho huu bila kudai uchaguzi mpya wa taasisi za utawala.
35.4. Wakati tunatambua kuwa ICC inapaswa kuendelea na utaftaji wake wa ushahidi ili kuleta mashtaka na ina haki ya kungojea uamuzi wa mwisho wa kila kesi na majaji, tunaamini kuwa uhakiki wa kesi ya Bwana Gbagbo inastahili kwa sababu ya kudhoofika kwa hali ya sasa huko Cote d'Ivoire, na kwa hali yake, haswa hitaji la ushiriki wake mzuri katika mchakato wa upatanisho wa kitaifa, umoja na utulivu. Katika suala hili, ni dhahiri kwamba:
(i) Bwana Gbagbo hakuwa muhusika bali alikuwa shabaha ya matumizi ya silaha na wengine mnamo 2002 kusuluhisha tofauti za kisiasa;
(ii) Bwana Gbagbo hakuwa mwanzilishi lakini mpinzani wa sera ya ivoirité ambayo ndio chanzo cha mzozo;
(iii) Bwana Gbagbo, dhidi ya mapenzi ya idadi kubwa ya raia wa Ivory Coast, alitenda kumruhusu Bwana Ouattara afike kidemokrasia kwa urais wa Côte d'Ivoire, na kwa hivyo akafikisha ujumbe huo kwa mamilioni wahamiaji wa kiuchumi ambao hawatazingatiwa kama raia wa daraja la pili;
(iv) Bwana Gbagbo alikuwa amedhamiria kwamba Cote d'Ivoire inapaswa kuwa demokrasia tena hata aliwaruhusu wale ambao walitaka kumtoa mamlakani kupitia mapinduzi kuongoza serikali ambayo ingewajibika kuongoza mpito kwa demokrasia, kwa mtu wa kiongozi wa Vikosi vipya;
(v) Bwana Gbagbo alikuwa ameazimia kujiuzulu kama Rais wa Jamhuri akimpendelea Bwana Ouattara licha ya kusadikishwa kwake kwamba alishinda uchaguzi, na hivyo kuizuia nchi hiyo kufa zaidi, kuteseka na uharibifu wa mali ; na,
(vi) Hata majaji wengine ndani ya ICC wameuliza maswali juu ya uwepo wa ushahidi wa kutosha kumhukumu Bwana Gbagbo.
36. Hali ya Ivory na mawazo maarufu
36.1. Mwendesha Mashtaka, kama vile umeona katika maoni yetu ya hapo awali, kukamatwa kwa Rais Gbagbo huko Cote d'Ivoire na kesi yake huko The Hague ilifanyika dhidi ya msingi wa hali ya kisiasa iliyosababishwa sana ambayo ilisababisha vita vya wenyewe kwa wenyewe vya muda mrefu huko Ivory Coast na mgawanyiko wa nchi.
36.2. Haikuepukika chini ya hali hizi kwamba hati za kukamatwa kwa Laurent na Simone Gbagbo na Charles Blé Goudé zinachochea maoni ya kwamba haki ya washindi iko katika ICC: maoni yaliyoongezwa na tofauti kabisa kwamba hakuna mashtaka yoyote yaliyotolewa. aliletwa dhidi ya wapinzani wa kisiasa wa Rais Gbagbo.
36.3. Kwa hivyo, kwa sehemu kubwa ya idadi ya watu wa Cote d'Ivoire, kusisitiza kwa Korti kwamba Simone Gbagbo pia apewe ICC ili afunguliwe mashtaka, ilisisitiza mtazamo huu wa haki inayopendelea, ambayo ilikuwa kushinikizwa na kukamatwa na kuhamishwa kwa Bwana Blé Goudé kwenda ICC.
36.4. High-profile majaribio Gbagbo ICC, ambayo sisi rejea hapa chini, na aliongeza kwa kiasi kikubwa kingo kutoridhika ya watu wa Ivory Coast na kudhoofisha yoyote ya rasimu mshikamano wa kitaifa na matarajio yoyote ya kupona.
36.5. Kama unavyojua, na kama vile tumetaka kuonyesha, Laurent Gbagbo bado ni mhusika muhimu katika siasa za Ivory Coast, na wafuasi wengi, pamoja na kutokuwepo kwa kuendelea kwa kile kinachopaswa kuwa utaftaji wa pamoja wa upatanisho wa kitaifa na utulivu nchini Cote d'Ivoire, unaweka amani na utulivu wa nchi katika hatari kubwa.
36.6. Kwa kuongezea, hadi sasa, huduma zingine za kesi ya ICC pia huzidisha athari ya kukamatwa, kuwekwa kizuizini na kushtakiwa kwa Bwana Gbagbo.
37. Masuala yanayofufuliwa na mchakato wa kuthibitisha
37.1. Mwendesha mashtaka wa Madam, kama unavyojua, maendeleo ya kesi ya Bwana Gbagbo yanafuatwa kwa karibu sana huko Cote d'Ivoire, na mchakato wa kudhibitisha mashtaka dhidi ya Laurent Gbagbo umezua shauku fulani. Lazima tukubali kwamba mchakato huu haujaenda sawa. Kumbuka kwamba mnamo Juni 2013, kwa uamuzi wa wengi, Baraza la Kabla ya Kesi (I) liligundua kuwa hakukuwa na ushahidi wa kutosha katika hatua hii kuthibitisha mashtaka dhidi ya Bwana Gbagbo.
37.2. Ukweli kwamba Chumba hata hivyo kilimruhusu mwendesha mashtaka muda wa ziada kutoa ushahidi zaidi wa kuimarisha kesi yake na kwamba, mwaka mmoja baadaye, mnamo Juni 2014, Chumba kiliweza kuthibitisha mashtaka haya tu kwa uamuzi wa wengi hapana. hajawaepuka waangalizi. Wala ukweli kwamba mmoja wa majaji mashuhuri alitoa maoni yanayopingana kabisa, akielezea ni kwanini hakuwa na hakika juu ya ubora wa ushahidi ambao unaweza kuthibitisha ushiriki wa Bwana Gbagbo katika uhalifu unaodaiwa.
37.3. Kwa waangalizi waliovutiwa, haswa Ivory Coast lakini pia nje ya nchi hii, kwa hivyo ilikuwa idhini tofauti ya mashtaka dhidi ya Laurent Gbagbo. Kwa kuongezea, mgawanyiko huu kwa maoni ya kimahakama umesisitiza maoni ya kutokuwepo kisheria kwa ushahidi dhidi ya Bwana Gbagbo.
37.4. Mbaya zaidi, utaelewa, Mwendesha Mashtaka, kwamba yote haya yalithibitisha kabisa kuhukumiwa kwa wafuasi wa Bwana Gbagbo kwamba hapaswi kuwajibika kwa mashtaka yoyote mwanzoni na kwamba ICC ilikuwa ikifanya hivyo. hakikisha kuwa lengo lililopangwa tayari la kumshtaki limetimizwa.
38. Inapungua katika kesi hiyo
38.1. Kuna mambo mengine ya kesi ya kuzingatia. Karibu miaka minne baada ya kuhamishiwa The Hague, kesi ya Bwana Gbagbo bado haijaanza. Wakati ucheleweshaji huu unatokana na sababu kadhaa, pamoja na ugumu mkubwa wa kesi, na hitaji la kuhakikisha kuwa pande zote zimejiandaa vizuri kwa jaribio lolote; na wakati ucheleweshaji wa muktadha wa majaribio ya ICC hauwezi kuwa wa kawaida, ni jambo lisilopingika kwamba kadiri kesi hii inavyozidi kuweka hatari kubwa kwamba itachochea mivutano ya kisiasa nchini Côte d'Ivoire ambayo tayari tumetaja .
38.2. Kama unavyojua, ucheleweshaji ungeonekana na wafuasi wa Bwana Gbagbo kama usemi wa makusudi na uhasama wa kanuni kwamba - haki iliyocheleweshwa ni kunyimwa haki.
39. Kizuizini cha muda mrefu
39.1. Kucheleweshwa kwa kesi hii kunaathiri sana Bwana Gbagbo kutokana na kuendelea kuzuiliwa kwake The Hague. Licha ya juhudi zisizo na shaka za timu yake ya utetezi, hakuweza kupata kutolewa kwa muda kwa mteja wake, ingawa, kulingana na uamuzi wa Korti, Jimbo la tatu lilikuwa limekubali kukubali Bwana Gbagbo na kwamba atahakikisha uwepo wake Mahakamani kila inapobidi. Jambo moja la kusikitisha sana la kuwekwa kizuizini kwake ni kwamba mwaka jana Bwana Gbagbo hakuweza hata kuachiliwa kwa siku chache kuhudhuria mazishi ya mama yake.
40. Ijapokuwa maamuzi kadhaa ya kimahakama yanaweza kuwa yalichukuliwa ili kudhibitisha mashtaka na kumweka kizuizini Bwana Gbagbo, haiwezekani kupuuza ukweli kwamba kesi hii inaendelea kuipotosha Côte d'Ivoire na kuchanganya mabadiliko muhimu ya mandhari yake. historia ya jumla.
40.1. Hili ni jambo muhimu, na hii ndiyo inayothibitisha Rufaa yetu, na ambayo inaunda, kwa maoni yetu, umuhimu wa kutathmini upya kesi ya Gbagbo, na haswa kuhoji hitaji la mashtaka ambayo tayari ilionyesha mapungufu dhahiri ambayo ni makubwa ya kutosha kuwa na matokeo ya upinzani mkali wa korti dhidi ya uthibitisho wa mashtaka.
41. Muhtasari wa jumla
41.1. Mnamo 1998, wakati ilisainiwa, majimbo yaligundua kuwa Mkataba wa Roma unaweza kufanya kazi katika mfumo wa uhusiano wa kimataifa na bila shaka utasababisha uvamizi wa enzi kuu ya serikali. Walakini, mazungumzo ya makubaliano kwa haki yalikataa wazo la uchujaji wowote au usimamizi wa nje wa kazi ya ICC kwa sababu ingekuwa kuingiliwa kusikokubalika na zoezi la busara na uamuzi na Mwendesha Mashtaka. na majaji.
41.2. Walakini, ili kulinda uhuru wa korti, Mataifa hayakuacha wazo kwamba korti mpya inapaswa kufanya kazi kwa njia ambayo ilitambua ugumu wa mfumo wa kimataifa au katika mazingira ya kitaifa na kutegemea juu ya chaguo la kuzingatia, inapofaa, kwa hitaji la kukuza michakato ya kitaifa.
41.3. Badala yake, na badala yake, watia saini wa Mkataba huo wamemkabidhi Mwendesha Mashtaka na majaji, kwa kutumia busara kwa nguvu zao za hiari, haki na jukumu la kufanya tathmini zinazohitajika ili, wakati, kesi za ICC isiyofaa au kinyume na masilahi ya haki, zingatia mambo yote muhimu, pamoja na athari za hatua zake kwa amani ya kudumu na utulivu katika jamii.
41.4. Kwa hivyo tunazingatia kwamba Sheria ya Roma inapaswa kubaki mikononi mwa ICC kama chombo hai, chenye uwezo kwa upande mmoja kutekeleza majukumu ya mtu binafsi kwa uhalifu mbaya zaidi, wakati huo huo ikihifadhi uwezo wa kujibu. kwa urahisi kwa upendeleo wa kila kesi, kuepuka kusababisha ubaguzi. Njia hii, kwa maoni yetu, inaambatana na kitu na maandishi ya Mkataba kama tunavyoielewa.
41.5. Kwa upande wetu, Mwendesha Mashtaka, kwa maoni yetu, uhuru wa ofisi yako, na ule wa majaji, unalinda kulinda waamuzi wa Korti kutoka kwa kuingiliwa yoyote, na hivyo kuwawezesha kutumia busara ambayo ni muhimu kwa korti kuchangia katika kutafuta suluhisho kwa mizozo mikubwa ambayo Korti inafanya kazi. Kwa hivyo, nguvu na thamani ya Mkataba wa Roma hautahukumiwa sio na ubadilikaji wa ICC katika utekelezaji wa haki, lakini kwa uwezo wake wa kukabiliana na ugumu na uwazi wa hali anuwai pamoja na ICC. itaingizwa.
41.5.1. Katika suala hili, lazima tusisitize kwamba Rufaa yetu haikusudiwi kuhoji au kudhoofisha hitaji la kuwawajibisha wale wote wanaofanya uhalifu mkubwa uliowekwa katika Mkataba wa Roma, na majukumu ya ICC katika suala hili. heshima. Tungependa kuamini kwamba wanaposhughulikia suala muhimu zaidi la upatanisho wa kitaifa, Waivory pia watashughulikia suala la haki, wakijua kabisa uhusiano kati ya hawa wawili.
42. Kuondolewa kwa mashtaka dhidi ya Gbagbo
42.1. Mwendesha Mashtaka, tunatambua kuwa changamoto zinazoikabili Cote d'Ivoire sio za nchi hii pekee, na kwamba katika mazingira mengine pia, ofisi yako itajua mivutano kati ya kazi ya ICC na masharti. kuhakikisha utulivu katika nchi hizi. Lakini kama tulivyotaka kuonyesha, kukamatwa kwa Laurent Gbagbo ni wazi hakufanikiwa kuchangia upatanisho wa kisiasa na kupona kwa nchi hii, lakini badala yake ilipunguza mchakato huu, maoni ya polar na kuzidisha mgawanyiko katika jamii ya Ivory Coast sana hivi kwamba sasa tuna wasiwasi mkubwa juu ya matarajio ya kuanza tena kwa mizozo katika nchi hiyo.
42.2. Tuna hakika kuwa athari ya kuongezeka kwa hali dhaifu ya kisiasa nchini Cote d'Ivoire ambayo inahitaji juhudi za pamoja kufanikisha maridhiano; athari mbaya za sasa za kesi ya Gbagbo juu ya hali hii; fursa kwa Bwana Gbagbo kutoa mchango mkubwa katika kutafuta makazi ya amani na suluhisho za kibinadamu kwa Cote d'Ivoire; kutokuwa na uhakika kuzunguka ushahidi dhidi yake; pamoja na mambo mengine kadhaa ya kibinafsi kwa Bwana Gbagbo, kwa kiasi kikubwa yanathibitisha usumbufu wa kesi hiyo.
42.3. Mwendesha Mashtaka, utatusamehe kwa ukweli kwamba sisi sio wataalamu katika Kanuni za Korti, na utakuachia busara yako swali la taratibu zinazohitajika kufikia matokeo ambayo ni sawa na sawa kwa Cote d'Ivoire, wote kutambua kwamba uamuzi wowote unaweza kuwa chini ya uthibitisho wa kimahakama. Walakini, tunatumahi kuwa utaelewa kuwa tuna maarifa thabiti ya hali huko Cote d'Ivoire na kwamba utajiunga nasi katika maarifa kamili ya changamoto za kujenga jamii zilizoungana barani Afrika, kupitia mazungumzo.
42.4. Mwendesha mashtaka wa Madam, lazima tusisitize kuwa hakuna chochote tunachosema hapa ambacho kimekusudiwa kupunguza uhalifu ambao ulifanywa katika muktadha wa maandamano ya kisiasa huko Côte d'Ivoire. Tunazingatia wazo kwamba jinai mbaya zaidi zinazoathiri jamii ya kimataifa kwa jumla hazipaswi kuadhibiwa lakini zinapaswa kushughulikiwa kimsingi kupitia hatua iliyochukuliwa katika ngazi ya kitaifa. Kwa maoni yetu ya unyenyekevu, chini ya Mkataba wa Roma, Korti inapaswa, katika mazingira yaliyopo Cote d'Ivoire, kuahirisha mchakato wa kitaifa wa sasa na mifumo ambayo Wanyori wanachukua pamoja kuhakikisha uwajibikaji. na upatanisho kuhusiana na ukatili uliofanywa wakati wa mgogoro katika nchi hii.
42.5. Ingawa tunatambua kuwa uamuzi wowote wa kuondoa mashtaka ya jinai unaweza kuwa chini ya idhini ya kimahakama, tuna hakika kwamba kulingana na utajiri wa habari na uchambuzi unaopatikana kwako, na pia maswala ambayo tumeweza kutambua katika Kwa barua hii, ofisi yako, Mwendesha Mashtaka, amewekwa vizuri na ana vifaa vya kushughulikia suala hili kwa njia ambayo itaendeleza hoja ya Korti na watu wa Cote d'Ivoire, lakini pia ya Afrika nzima.
43. Kwa hivyo tungependa kukuuliza, Mwendesha Mashtaka, uangalie tena kesi ya Laurent Gbagbo na uanze mchakato wa kujiondoa au usumbufu wake. Tuna hakika kuwa chaguo hili ni njia bora kwa korti kuchangia kufanikisha maridhiano ya kitaifa na umoja, utulivu, urejesho na uwajibikaji wa Cote d'Ivoire, kwa kutoa uwezekano wa WaIvori wote kukutana ili kumaliza tofauti zao bila kutumia utumiaji wa silaha.
Tafadhali kubali Mwendesha Mashtaka wa Madam, usemi wa maoni yetu mashuhuri.
Septemba 9, 2015, Pretoria, Jamhuri ya Afrika Kusini
Mheshimiwa AFRIKA FORUM: JOAQUIN CHISSANO, MZIKI MZIKI WA REPUBLIC WA MOZAMBIQUE
KITIKA CHA KITIKA: NICEPHORE SOGLO, JAMHURI YA PRESIDENT WA BENIN